一、项目名称及内容

1、项目名称：合肥市人事考试中心人事考试收费第三方支付服务项目

2、项目地点：安徽省合肥市

3、项目单位：合肥市人事考试中心

4、资金来源 ：财政资金

5、标段（包别）划分：本项目不划分标段 

二、投标单位资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定。

2、投标单位必须是在中华人民共和国境内注册的企事业法人。

3、不接受联合体投标。

4、投标单位存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

1）投标单位被人民法院列入失信被执行人的；

2）投标单位或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

3）投标单位被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

4）投标单位被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

5）投标单位被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

三、招标需求

1、支付功能

1.1、投标方具有网银支付、银行卡快捷支付、扫码支付的聚合支付产品。

1.2、网银支付和快捷支付需支持全国主流银行支付，支持跨地区、跨银行的实收功能。

1.3、支持企业账户、个人借记卡、个人贷记卡等多种账户类型的收款业务。

1.4、支持适用于WAP端、PC端网页、客户端，并覆盖市面主流浏览器。

1.5、针对人事考试行业有专业支付接口，可以提供标准化接入，实现双方数据交互。

1.6、支持单个订单支付功能，同一个业务订单在规定时间内可以多次支付，直到支付成功为止。

1.7、针对可能发生的掉单情况，有24小时内自动补单机制，确保支付成功率达到99%以上。

1.8、有防重复缴费机制，可以避免同一用户重复缴费场景。

1.9、使用国际安全技术协议，比如SSL/HTTPS，提供公钥和私钥验证模式，保证支付数据传输的安全性、防伪造防欺诈。

2、退款功能

提供标准化退款订单接口，支持双方系统退款对接，支持单个订单退款和批量退款功能，支持原路退还至用户账户，提供异常退款订单处理机制，保证用户退款及时处理。

3、开票功能

提供缴费T+1转账至财政的业务处理、发票打印功能，在缴费时不曝漏身份证件数据的情况下建立网站与第三方支付服务公司之间的数据接口，并在网站内提供打印入口，支持订单用户打印发票。

4、对账管理

需提供FTP对账、接口对账和管理后台的对账模式，可在后台下载对账明细报表，并支持考试类行业化定制查询后台，支持对账报表的定制，周期需要精准到日。

5、结算管理

5.1、支持按交易类别查询、结算。

5.2、支持定期结算和非定期结算。

6、手续费收取

投标方支持按交易金额收取一定比例的手续费，收费方式必须满足收支两条线，且收取前必须与合肥市人事考试中心确定无误。

7、特殊功能

7.1、针对特殊支付需求，管理沟通需提供自定义生成支付链接，让用户进行支付.

7.2、支持单笔自动分账，可将资金分账到下级资金账户，支持汇总手动分账，并支持自动分账退款.

7.3、支持异常交易和差错处理的查询和调账功能，保证账务准确性。

7.4、需支持灵活的资金划拨方式，多级账户的资金拨付，支持各种银行的资金出款。

8、性能需求

8.1、支持高性能、高并发，能够处理上万级用户访问请求量。

8.2、实现99%以上的支付成功率以及不高于4秒的支付成功响应速度。

8.3、根据需求配置系统服务器、资源、网络带宽等。

9、服务要求

9.1、具备独立上门服务的能力。

9.2、有专业独立的电话呼叫中心，可针对考生查询做专业解答。

9.3、协助用户查询及处理支付事件，确保在二个工作日内反馈至用户。

9.4、若银行升级相关设备、端口及程序，需为投标方提供免费的技术支持。

9.5、确保支付业务正常运营，若在实施过程中招标方代收业务无故被关停，招标方有权终止协议。

9.6、协助招标方与监管部门及银行间的沟通及协调。

9.7、有提供支付渠道的合作案例，有较高的客户满意度。

10、服务机构及响应时间要求

10.1、招标方须提供7*24 小时的故障响应、客服支持、系统监控服务。

10.2、招标方须提供专人服务，包括但不限于1对1客户经理服务，提供专业的产品咨询、技术支持、维护等服务。尤其是在报名高峰期间，须提供专业的客服、技术、运营团队24小时服务、客户经理一对一跟踪服务。

10.3、若支付通道出现故障，要求在第一时间检查并处理。

10.4、能够按照招标方指定时间、地点进行实地培训和现场支持。

四、标书编制

投标单位应根据招标要求编制投标文件。投标文件内容清楚、齐全，表达准确、无涂改, 投标文件应当包括的内容需用A4幅面的纸张打印,投标文件一式五份。具体清单如下。

1、投标单位情况简介

2、投标函（附件1）

3、法定代表人身份证明（附件2）

4、授权委托书（附件3）

5、单位相关业绩（2016年1月1日后建设运行的支付平台案例）；

6、针对本项目的设计方案，包括业务流程、数据流转、问题解决、完成时间及服务承诺等；

7、费用清单，包括建设费用、维护费用等；

8、投标单位认为需提供的其他资料。

五、投标文件的递交

1、投标文件必须装入档案袋，密封后加盖单位公章和法人代表印章，并在封面上注明项目名称、投标人单位名称、联系人、联系电话等。

2、投标单位应于2021年3月9日上午12:00前将投标文件送达合肥市人事考试中心（合肥市阜南路19号合肥人才大厦812室，62615070），逾期送达或未按要求密封不予接收。

六、开标与评标 

1、开标时间拟定于2021年3月10日上午9：30分在合肥人才大厦八楼会议室（如有变更电话通知）。

2、开标会由发包单位主持，投标单位参加开标会议，迟到30分钟以上算弃权。

3、开标前，发包单位监督人将检查投标文件的密封情况。

4、发包单位将根据本项目的特点组建7人评标委员会，评标委员会负责对投标文件进行审查，质疑、评审并确定候选人。 
    5、开标后发包单位可随时要求投标方对投标文件进行澄清解答，解答时不得对投标文件中实质性内容进行修改，重要解答应有书面材料。 
   6、评标办法：综合评价打分法。

7、在评标工作结束确定中标结果后5个工作日内发出中标通知书，中标单位在中标通知书约定的日期内签定中标承包合同。

七、发包单位声明

投标单位如未中标，不退还投标单位所有资料，发包单位不承担先期设计费及其他相关费用。     

合肥市人事考试中心

2021年3月2日