一、项目名称及内容

1、项目名称：合肥人事考试网第三方支付服务项目

2、项目地点：安徽省合肥市

3、项目单位：合肥市人事考试中心

4、项目预算 ：4万元

5、合同履行期限：1年（服务期满后，在年度预算能保障且合同双方无异议的前提下，可续签下一年合同，成交单价不变，连续续签不得超过两年）。

二、供应商条件

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、供应商必须是在中华人民共和国境内注册的企事业法人。

3、不接受联合体投标。

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

3）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

5、法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加投标。

三、招标需求

前注：

本说明中提出的服务范围和要求仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案。

1、支付功能

1.1、投标方具有网银支付、银行卡快捷支付、扫码支付的聚合支付产品。

1.2、网银支付和快捷支付需支持全国主流银行支付，支持跨地区、跨银行的实收功能。

1.3、支持企业账户、个人借记卡、个人贷记卡等多种账户类型的收款业务。

1.4、支持适用于WAP端、PC端网页、客户端，并覆盖市面主流浏览器。

1.5、针对人事考试行业有专业支付接口，可以提供标准化接入，实现双方数据交互。

1.6、支持单个订单支付功能，同一个业务订单在规定时间内可以多次支付，直到支付成功为止。

1.7、针对可能发生的掉单情况，有24小时内自动补单机制，确保支付成功率达到99%以上。

1.8、有防重复缴费机制，可以避免同一用户重复缴费场景。

1.9、使用国际安全技术协议，比如SSL/HTTPS，提供公钥和私钥验证模式，保证支付数据传输的安全性、防伪造防欺诈。

2、退款功能

提供标准化退款订单接口，支持双方系统退款对接，支持单个订单退款和批量退款功能，支持原路退还至用户账户，提供异常退款订单处理机制，保证用户退款及时处理。

3、开票功能

提供缴费T+1转账至财政的业务处理、发票打印功能，在缴费时不曝漏身份证件数据的情况下建立网站与第三方支付服务公司之间的数据接口，并在网站内提供打印入口，支持订单用户打印发票。

4、对账管理

需提供FTP对账、接口对账和管理后台的对账模式，可在后台下载对账明细报表，并支持考试类行业化定制查询后台，支持对账报表的定制，周期需要精准到日。

5、结算管理

5.1、支持按交易类别查询、结算。

5.2、支持定期结算和非定期结算。

6、服务机构及响应时间要求

6.1、招标方须提供7*24 小时的故障响应、客服支持、系统监控服务。

6.2、招标方须提供专人服务，包括但不限于1对1客户经理服务，提供专业的产品咨询、技术支持、维护等服务。尤其是在报名高峰期间，须提供专业的客服、技术、运营团队24小时服务、客户经理一对一跟踪服务。

6.3、若支付通道出现故障，要求在第一时间检查并处理。

6.4、按照招标方指定时间、地点进行实地培训和现场支持。

7、特殊功能

7.1、针对特殊支付需求，管理沟通需提供自定义生成支付链接，让用户进行支付.

7.2、支持单笔自动分账，可将资金分账到下级资金账户，支持汇总手动分账，并支持自动分账退款.

7.3、支持异常交易和差错处理的查询和调账功能，保证账务准确性。

7.4、需支持灵活的资金划拨方式，多级账户的资金拨付，支持各种银行的资金出款。

8、性能需求

8.1、支持高性能、高并发，能够处理上万级用户访问请求量。

8.2、实现99%以上的支付成功率以及不高于4秒的支付成功响应速度。

8.3、根据需求配置系统服务器、资源、网络带宽等。

9、服务要求

9.1、具备独立上门服务的能力。

9.2、有专业独立的电话呼叫中心，可针对考生查询做专业解答。

9.3、协助用户查询及处理支付事件，确保在二个工作日内反馈至用户。

9.4、若银行升级相关设备、端口及程序，需为投标方提供免费的技术支持。

9.5、确保支付业务正常运营，若在实施过程中招标方代收业务无故被关停，招标方有权终止协议。

9.6、协助招标方与监管部门及银行间的沟通及协调。

9.7、有提供支付渠道的合作案例，有较高的客户满意度。

四、标书编制

投标人应根据招标要求编制投标文件。投标文件内容清楚、齐全，表达准确、无涂改, 投标文件应当包括的内容需用A4幅面的纸张打印,投标文件一式五份。具体清单如下。

1、资质能力项：投标单位情况简介、投标函（附件1）、法定代表人身份证明（附件2）、授权委托书（附件3）、企业营业执照、税务登记、所获奖项等相关复印件。

2、业绩证明项：2020年1月1日后建设运行的支付平台案例。

3、设计方案项：包括服务流程、完成时间、安全保密、后期维护等。

4、价格项：包括单项费用、整体费用。

五、招标流程

1.投标报名时间:2025年8月19日9:00至2025年8月26日上午12:00；

2.投标文件递交：

（1）投标文件一式五份，必须装入档案袋，密封后加盖单位公章和法人代表印章，并在封面上注明项目名称、投标人单位名称、联系人、联系电话等。

（2）投标单位应于2025年8月26日上午12:00前将投标文件送达合肥市人事考试中心（阜南路19号合肥人才大厦806室），联系人：徐老师，联系电话：0551-62669625，逾期送达或未按要求密封不予接收。

3.招标方式：竞争性磋商

4.磋商时间及地点：2025年8月27日上午9:30（磋商时间如有变动另行通知），合肥市人事考试中心（阜南路19号合肥人才大厦八楼会议室）。

六、评审方法和标准

1、评标委员会按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。

2、本项目综合评分满分为100分，具体评分细则如下：

七、招标单位声明

投标人如未中标，不退还投标人所有资料，招标单位不承担先期设计费及其他相关费用。     

合肥市人事考试中心

2025年8月19日